2025年12月10日，紐西蘭英文媒體Stuff的調查記者Paula Penfold 發表了一篇重磅調查報告 《 一名備受信任的高級警官，如何成為外國政府的「把門人」》。
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紐西蘭安全情報局（SIS）曾警告稱，一名紐西蘭政府僱員在為某外國政府「充當「把門人」。Stuff 可以透露，此人供職於警方。警方內部的電子郵件記錄顯示，中國領事館與她有著深度交往，而警方內部一些人士試圖阻止這種行為。
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序幕：塗鴉事件
2022年11月，有人在奧克蘭中國領事館外牆上噴了兩行字 —- 「習近平下台」和「共產黨下台」。此外，還有一句字母「F」開頭的英文粗口。」
中國領事館遂向警方報案，之後向奧克蘭警察局民族事務經理 Jessica Phuang 發送了一封私人電子郵件，詢問外交保護服務的聯繫方式。
Jessica Phuang 回復了郵件，並抄送給了該地區最高級別的警官——奧克蘭東區指揮官吉姆·威爾遜（ Jim Wilson）督察，以及負責安保工作的警官。她在郵件種特別提到威爾遜督察與領事館的良好關係，「威爾遜督察在領事館工作人員中很有名氣，」 她這樣寫道。此外，Jessica 還翻譯了塗鴉內容，指出其中一條「包含貶損性言辭」，並詢問是否可以安排警員與領事館聯絡。
單看這一點，似乎只是族裔事務主管日常處理的聯絡工作。但根據《官方信息法》公布的Phuang與領事館之間的往來信件，Jessica 的這一郵件引發了警方內部乃至紐西蘭安全情報機構（SIS）擔憂的。
警務聯絡角色中的安全風險
警方族裔聯絡官的職責，是成為警方與不同族裔社區之間的橋樑，建立信任、促進溝通，並協助那些可能對政府機構心存疑慮的人群。
但在某些社區中，這項工作尤為敏感——尤其是那些擔心受到外國政府監控或影響的群體。Stuff 採訪的多位華裔紐西蘭人曾多次提及這一擔憂。
紐西蘭民主團體紐西蘭價值聯盟（New Zealand Values Alliance）成員 Freeman Yu 則認為，Phuang 是一位「善良且樂於助人的人」，但他同時指出：
「她帶有一定程度的族裔民族主義傾向……似乎逐漸受到中共體系的影響，最終成為中國對外干預的工具。」
通常情況下，這些擔憂或許顯得有些牽強。但Phuang 的角色與外國國家利益的交織，引發了社區團體以外的關注。
SIS 關注的「把門人」是誰
Stuff 現在可以確認，紐西蘭安全與情報機構其實已對 Jessica Phuang 關注了一段時間。
8月，紐西蘭安全情報局（SIS）發布了《2025年威脅環境報告》，點名批評了在紐西蘭進行最具欺騙性、脅迫性和腐敗性干預的外國勢力。
報告描述了一位紐西蘭政府官員希望與某個特定社區分享「重要的安全建議」，但卻遭到一位社區領袖的勸阻。 紐西蘭安全情報局（SIS）表示，這位社區領袖曾參與支持某個外國政府政見的活動，而她本身也是一名政府僱員，但她聲稱有關「重要安全建議」的信息「不會受到歡迎」。
SIS 表示，這名「把門人」很可能認為該信息「不符合某個特定外國政府的利益」。
Stuff 經過獨立核實，SIS報告中描述的「社區領袖」正是 Jessica Phuang，而所涉外國政府為中國政府。
SIS 未回應該事件發生的具體時間，也未說明試圖傳遞安全信息的官員是否來自 SIS，更未確認是否曾就這位「守門人」的問題向警方投訴。
SIS的回應是：「社區參與是SIS的一項重要職能……旨在提高公眾對國家安全威脅的認識，包括年度《安全威脅環境報告》中重點提及的威脅。」
SIS表示無法提供更多細節，由於該機構必須「在提供我們觀察到的真實案例以闡明我們所強調的國家安全威脅與不泄露我們的信息來源和方法之間取得平衡。」
SIS 8月份發布威脅環境報告兩周後，Phuang從她擔任了20年的職位上退休。
Jessica Phuang是誰？我們為何關注她？
Phuang 於 2004 年以文職員工的身份加入紐西蘭警方，之後擔任奧克蘭市警區亞裔聯絡協調員，並於 2019 年晉陞為紐西蘭首位族裔事務經理。
在這一職位上，她主導了多項舉措，包括為警員安排中文（普通話）課程，以及組織「亞裔安全巡邏隊」等社區安全項目。
一年前，Stuff 在調查 Phuang 組織警方人員赴中國參加所謂「文化能力建設」行程時，獲得了多張截圖。一位消息人士稱，這些截圖顯示 Phuang 與中國領事館之間的溝通內容令人擔憂。
其中一封2023年6月19日的郵件中，中國駐奧克蘭副領事李振宇請求 Phuang 協助「獲取一名中國公民案子的最新進展情況」。郵件稱，該名人士的住宅曾被紐西蘭安全機構搜查，個人物品被扣押。
2024年10月，警方前往中國進行「政治旅遊」。圖為 Jessica Phuang（右）與民族聯絡官Liang (Kevin) Deng警官的合影。照片由警方提供。
Jessica Phuang 被中方外交官要求提供更多有關這個案件的信息。
Stuff 就此諮詢了一些專家，這些被諮詢的專家都表示，，在這種情況下，Phuang 本應拒絕中國領事館的請求，並告知對方應通過合適的渠道例如《官方信息法》或外交貿易部（MFAT）進行溝通。
然而，Jessica Phuang 卻把郵件轉發給下屬、族裔聯絡團隊的高級警司 Andrew Lui，要求其跟進。
結果是，Phuang將請求轉發給下屬後，下屬再次轉發，這次似乎是轉發給了負責此案的警官，並附言：「如果您能指導我如何向中國總領事館做出適當的回應，我將不勝感激。」
不到兩小時，負責案子的警官明確回復：警方無權向副領事提供相關信息，此舉可能違反《警察法》和《隱私法》。
進一步的通信顯示，該警官指示不要將他們的聯繫方式提供給中國領事館，並且不要向中方公布任何案件信息。
然而，Jessica Phuang 已經將該警官的姓名和聯繫方式發送給了中國領事館。
被上報至警方」國家安全組「
Stuff 記者根據《官方信息法》（OIA / Official Information Act） 對此事進行了追蹤調查。警方公布的電子郵件顯示，中國領事館曾多次向警方族裔事務主管 Jessica Phuang 提出請求。
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而警方提供的郵件中，一些重要細節已被塗黑。然而，一些被墨跡遮蓋的部分正是Stuff記者之前通過消息人士提供的截圖看到的內容。
調查發現，2023年8月， Jessica Phuang 同中國領事官官員的郵件往來被上報至警方內部更高層級。其中一封郵件鏈被轉交至警方「國家安全組」（National Security Group）。上報的同時，還附上致歉，稱本應早點上報。
當時擔任警方反恐調查經理的偵緝總督察基思·博雷爾（Detective Inspector Keith Borrell），將相關材料轉發給警方國家安全主管、偵緝總警司肖恩·漢森（Detective Superintendent Sean Hansen），並請求就此事進行討論。但警方文件未顯示國家安全組是否採取了任何行動。
約在同一時期，警方反恐調查經理博雷爾還將Jessica Phuang 同中國領事官員的相關郵件發給時任警方廉政與行為（integrity and conduct）負責人的總警司賈森·加思里（Superintendent Jason Guthrie）。
針對 Stuff 記者根據信息公開法（OIA）所提出的問題，警方表示國家廉政與操守部門（National Integrity Unit）已經對這些郵件進行了評估，認為「沒有必要採取任何行動」。
不過，對於警方國家安全組是否採取過任何行動，警方未予說明。
是否還有更多問題？
郵件顯示，中國領事館曾就多起涉及中國公民的案件直接向 Phuang 提出請求，包括詢問刑事指控進展，甚至表達「希望當事人獲得公正審判」。其中一封郵件寫道 ：「我們關注即將進行的程序，希望（該男子）能得到公正的審判。」
還有一封郵件要求警方在死亡通告中修改措辭，以符合北京在台灣問題上的政治表述。
在另一封郵件中，Phuang 直接致信中國領事，內容很簡單：「就是這個人。」
不過，相關人的身份被塗黑，郵件內容也未提供任何背景說明。
一名曾長期從事亞裔犯罪調查的前偵緝探員受《Stuff》委託審閱了這些郵件。
他認為，領事館明顯繞過正規渠道，直接與 Phuang 聯繫，而她在信息披露方面「明顯越權」。
「她在信息流通方面越權了……她為什麼要這麼做？」
奧克蘭市族裔事務主管Jessica Phuang2023年4月14日發給中國領事館的一封電子郵件 （部分內容被塗抹）。照片：OIA
外國干涉問題專家、安妮-瑪麗·布雷迪教授（Professor Anne-Marie Brady）表示，族裔聯絡官這一角色需要「站在紐西蘭利益一邊，而不是中國的利益一邊」。在她看來，這些郵件明確引發安全疑慮——尤其是考慮到調查外國干涉本身就是警方的職責。
警方與Phuang 如何回應
Stuff 記者在調查中年詢問警方及 Jessica Phuang，為何拒絕紐西蘭安全情報局（SIS）就分享重要的國家安全信息在華人社區召開會議的建議，以及她在其中擔任「把關人」（gatekeeper）的角色。
Stuff 記者還向警方提出下列問題：
- 為何中國領事館會獲得負責警務檔案的警官姓名和聯繫方式？Phuang是否被授權提供這些信息？
- 她與領事館的接觸受到何種監督？
- 警方是否認為她同中國領事館的接觸程度會造成外國干涉的風險？
- 警方是否就不當信息共享行為展開過內部調查？
雖然Stuff記者在兩周時間內多次聯繫警方，但警方並沒有回答這些問題。
Jessica Phuang 則表示她「沒有其他補充」。她說：「如有任何疑問，歡迎聯繫警方媒體團隊。」
社區影響
奧克蘭華人社區的活躍人士莊家欣（Bevan Chuang）表示，關於 Phuang 與中國領事館關係密切的疑慮在華人社區中已存在多年，特別是在對北京影響力保持警惕的人群中更為突出。
她指出，反中共示威者遭遇的言語和肢體攻擊往往未被妥善處理，而「像 Jessica 這樣的官員卻似乎更傾向於與親北京的聲音站在一起。「
她認為，中國領事館與 Jessica Phuang 的郵件往來將進一步加深（對警方的）不信任。（文章來源：Stuff 記者：Paula Penfold 翻譯人員：毛 芃）
本文轉自：TNT時報