社會

周興和依然不說話，沉默。 時間過了將近1分鐘，正在會議主持者和與會者更感到疑惑之際，周興和才接著剛才的話又講了起來： 「今年5月15號到5月18號，政府的禁煙令，電台、報刊鋪天蓋地地宣傳，禁止農民燒秸稈。5月18日，《華西都市報》報道，《農民吃了豹子膽，秸稈照燒不誤》；《成都商報》報道，《成都周邊依然狼煙四起》。我可以告訴大家，這兩個報社的記者，都是坐我的車去採訪的。」周興和停了停，又接著講道，「就在那幾天，每到晚上，成都周邊有上萬人的執法禁燒隊伍，分布在農村的田間地頭。我送記者採訪走到雙流縣的金花村，看見了數十堆秸稈依然還在燃燒。20多個執法隊員趕到現場，農民看見記者和執法隊伍來了，趕緊把火撲滅了。執法隊員見人家撲滅了火堆，當然無話可說，因為政府的《通告》上並沒有說，要把焚燒秸稈的農民都抓起來呀！…… 「可，我把車開出不到5公里，我未徵求記者們的意見，又將車調頭回到了剛才的現場，看到的是這樣一個鏡頭：農民又在逐堆點火了！記者們當即拍下了這些畫面……」 這哪裡是在介紹他們的科研生產項目，這是在給大家講題外的故事呀！但，令人感到奇怪的是，會場里竟然靜悄悄的，似乎台上的領導和台下的聽眾對他講的故事都還挺感興趣。 「我和記者們採訪的第二個地點，是在雙流機場附近。一位老農民在他的麥田裡點燃了7堆秸稈。記者和執法隊員前去質問他：『禁煙令你知不知道？』老農答道：『知道。』執法隊員問：『電視報紙上講的焚燒秸稈的危害你曉得不？』老農答：『曉得。』這位老農一邊說一邊繼續點燃了第8堆、第9堆、第10堆秸稈。記者趕緊拍下了這些畫面。執法隊員火了，真想立即把這位頑固不化的老農民抓起來。這個老農見此情形，竟不慌不忙地上前對執法隊員們說：『其實我也不是要跟政府作對，也是不想燒的。但春種季節性很強，15天之內不能把秧苗插下去，就會影響我一家今年的吃飯問題呀！如果我把秸稈堆在...

周興和深深吸了口氣，一個人信心十足地走進會場。 為落實朱鎔基總理的指示，適應市場經濟需要，四川省首次在科技運行和管理中引入競爭機制，為改變過去那種科研課題在研究、試驗、生產均由國家指令性計劃安排的封閉運作方式，把有限的資金用在關鍵地方，1998年8月22日，省科委首次召開了科研項目招標新聞發布會。省委副書記楊崇匯、副省長李進等領導出席新聞發布會並講話。就在這次新聞發布會上，公布了《城郊秸稈綜合利用技術》的招標公告，面向全國招標。 周興和與他的「星河建材廠」聞風而動，參加了這次科研項目的投標。參加投標的企事業單位，據說有200餘家，招標消息發出後，家家都在各顯神通志在必得。僅8月25日，招標小組就售出標書達129份，經過篩選，留下56家科研院校和企業繼續競標，其中包括中科院成都分院在內的各大科研院校和知名企業。激烈的競爭中，在招標工作領導小組那裡，經常都有人去為某些科研院校、企業做工作，說情的人絡繹不絕，甚至包括一些省市領導。這時，周興和的企業認真講，算是「四無」企業：他本人無職稱、無文憑、企業無經濟實力、也無後台。但經過他不懈努力，「星河建材廠」總算進入了前8名。 俗話說：「秋夾伏，熱得哭」。周興和記得，這一年立秋過後仍十分炎熱，當他走進成都市政府第一會議室時，裡面滿滿坐著人，使整個會場的空氣更加熾熱。 1998年9月15日，四川省秸稈研討會在這裡召開。 這次會議名為研討會，實則就是評審各競標單位對秸稈綜合利用的科研生產方案。參加這次會議的有省市縣各級領導、相關部門上百個專家，共有400多人。在對入圍預選8家單位中，最後又從8家單位中篩選出4家參加這次會議。因招標領導小組對周興和持有一些偏見，「星河建材公司」3次上了參會名單，又3次被大會秘書處刪除。最後還是主持招標工作的省科委副主任任紹輝力排眾議，最後拍板：「據我所知，真正把秸稈用於生產建材，...

山東無棣的姚先生和趙先生反映稱，他們分別跟著無棣龍祥建築有限公司和陽信盛通電力工程有限公司施工無棣縣的多個電力工程，至今拖欠每人70餘萬元農民工工資，不知道找誰去要？ 2017年7月，無棣龍祥建築有限公司與無棣縣弘業電氣有限責任公司簽訂山東龍源匯泰北海二期54.6MW風電項目施場區配電Ⅱ標段集電線路基礎部分施工合同；2017年10月，無棣龍祥建築有限公司與無棣縣弘業電氣有限責任公司簽訂店子110KV輸電線路工程Ⅱ標段（基礎部分）施工合同。 姚先生和趙先生帶領農民工在現場施工，該工程在2018年之前都已竣工驗收並且投入運行使用。但是至今仍拖欠他們近70萬元農民工工資，加上拖欠關某青的共達500餘萬元。項目投入運營使用已經兩年之久，為什麼建設方、施工方遲遲不給民工工資？筆者進行了調查—— 項目的建設方無棣縣弘業電氣有限責任公司是濱州東力集團有限責任公司獨家出資成立的電力設施承裝公司，時任經理的韓某還擔任著國網山東無棣縣供電公司副總。2018年10月30日，該公司合併或分立被註銷。韓某調任至國網陽信縣電業公司副總。 無棣縣弘業電氣有限責任公司的唯一出資法人系國網山東省電力公司濱州供電公司工會委員會牽頭，攜手無棣、陽信、博興、濱城、沾化等供電公司工會委員聯合成立的濱州東力集團有限責任公司，其應該承擔無棣縣弘業電氣有限責任公司註銷後的債權債務。 據了解，無棣縣弘業電氣有限責任公司註銷後，山東濱州東力電氣有限責任公司無棣縣分公司被推了出來，對外發包了埕口電纜地面改造工程和濱州無棣35KV信陽站10KV無棣站10KV店子縣聯絡新建工程。事實上，這家分公司的上級山東濱州東力電氣有限責任公司同樣也由濱州東力集團有限責任公司獨家出資成立的公司，他們並沒有對無棣縣弘業電氣有限責任公司拖欠的農民工工資負責。 反映人認為，無論是無棣縣弘業電氣有限責任公司還是山...

核心提示：「村委會起訴鎮政府」是一種觀念上的進步。檢察日報曾載文指出，鄉鎮級行政部門無權對村民自己選舉的村委會下達命令，雙方本來就不是嚴格意義上的上下級關係，而更多的是一種法律關係，即雙方的權利和義務由法律界定、雙方按照這種界定進行自我約束和平等協調。既然如此，當村委會覺得自己的權利被鄉鎮政府侵犯時，當然有權直接採取法律（訴訟）的方式來解決，而不僅僅是反映、建議和請求。 「本村村民委員會順利換屆並開展工作後，鎮政府卻一直不把村民委員會公章交還給村民委員會。村委會雖多次請求，但鎮政府一直置之不理，依舊長期佔有村民委員會公章。」近日，山東省臨朐縣山旺鎮堯山村民委員會主任辛萬利致函有關部門反映說。 2017年12月，在上級黨委和政府的指導組織安排下，臨朐縣山旺鎮堯山村完成了村委會換屆選舉，依法確立了新的堯山村村民委員會。隨後，在村民委員會的組織下又產生了村民代表、小組長等組成人員。整個換屆選舉合法有效，取得了鎮政府的登記備案。 然而，堯山村村民委員會順利換屆並開展工作後，山旺鎮政府卻一直不把堯山村村民委員會公章交還給堯山村民委員會。村委會雖多次請求，但山旺鎮政府一直置之不理，依舊長期佔有堯山村民委員會公章。 迫於無奈，堯山村民委員會於2020年7月訴至壽光市人民法院，請求山旺鎮政府返還村委會公章。一審壽光市人民法院、二審濰坊市中院都判決了鎮政府返還村委會公章。終審判決書已經下達3個多月了，堯山村村民委員會多次向鎮政府要求返還公章，但是，山旺鎮政府就是不履行判決義務，拒絕交還公章給堯山村民委員會，拒不執行法院判決。 另外，堯山村召開村民代表大會時，鎮里有關人員指使他人擾亂會場，個別鎮幹部蠻橫無理，指手畫腳，謾罵村民，導致村委會工作無法正常開展。 法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。「領導幹部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之...

  核心提示：掃黑除惡是推進國家治理現代化的重要行動和舉措，是確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要戰役。今年是為期三年掃黑除惡專項鬥爭的決勝之年，要聚焦突出問題，持續發力加力，促進「六清」行動，帶動「一十百千萬」行動目標如期實現，推進掃黑除惡專項鬥爭取得壓倒性勝利。 「自2013年以來，河南省輝縣市常某、牛某單夫婦組織、教唆、糾集社會閑散人員阮某飛、王某、喬某麟、李某宇、楊某軍、二某、劉某玲等骨幹分子，涉嫌非法高利放貸、開設賭場，同時召集一些有前科者和一些地痞為其充當打手，對借高利貸還不起的人進行威逼、恐嚇、毆打、綁架……受害百姓不計其數。」12月1日，河南省輝縣市的常某某致函有關部門反映說。 2014年7月底，牛某單、王某糾集20餘人強行闖入我大姐家、我家打鬧，摔鍋砸碗，偷走我價值38萬多元賓士車（至今未追回），並毆打、持刀威逼我前妻重複寫下20萬元欠條到當地法院起訴。 2015年8月，牛某單、常某花錢僱傭阮某飛、喬某麟、李某宇、楊某軍4人，將我右側兩根肋骨打折、面部多處打傷，再次暴力搶劫走我侄兒沒下戶口的新豐田霸道車，價值40多萬元。時隔4年後，經有關部門強制退還。2019年4月，牛某單、喬某麟才將已被改裝使用的霸道車交出，但他們至今不給霸道車手續，導致霸道車無法下戶口報廢。牛某單等人當時在我大姐家行兇打砸，並經民警現場制止後，待民警離場後不久，牛某單又一伙人返至我大姐家偷搶走賓士車鑰匙，並把賓士車偷走，其行為顯然已涉嫌犯罪；牛某單、常某雇凶並使用暴力搶走霸道車的行為，已顯然涉嫌搶劫。 自2014年開始，我們受害人在忍無可忍的情況下如實報案。2015年始由當地派出所介入處理。2019年該團伙之一喬某某（涉嫌非法拘禁）被抓獲，後將該團伙的大部分成員抓獲歸案。之後，該團伙的部分人以非法侵入住宅罪被批捕，主犯常某等人被釋放。再之後，該團伙的主犯常某和...

鎮平縣五里崗村民李書全按照街道辦安置新蓋的房屋2019年3月突然被拆現場 傾盡家財建新房，突然被拆 河南省鎮平縣玉都街道辦事處五里崗三組村民李書全一家，按照街道辦2017年安置，傾盡家財新蓋的房屋，2019年3月突然被拆。 李書全和他的老婆冬梅面臨突如其來的打擊，當場昏死過去。等到醒來，眼前已經是一片廢墟…… 冬梅是五十多歲的農村婦女，她說自己眼淚已經苦幹了，城管沒下文件，沒有事先告知，連家裡的東西都沒來得及搬出。說到這裡，她那干如枯井的眼睛裡流出無聲的淚水…… 被拆的房屋是經街道辦同意安置，合理合規 2010年，為支持鎮平縣修建新城路，玉都辦五里崗村民李書全一家忍痛捨棄正在經商的門面商鋪，奔著舍小家為大家盡心儘力的支持縣裡工作，他們的門面商鋪被玉都街道以置換形式拆遷。 置換後，街道辦承諾一年內給房，從房屋被拆到2016年一直沒有交房，多次找街道辦無果，他們三個子女均已成年，急需用房。 2017年鎮平縣玉都街道安置建房的文件 經縣裡和玉都街道協商，同意將他們一家安置在新城路西邊，讓李書全建房（見上圖）。全家在吃苦受累的情況下，東挪西借，在親朋好友的幫助下，於2017年在玉都街道安置的地方將房屋建好。 新建房屋被拆 雙重損失打擊 2019年3月，在李書全毫不知情的情況下，鎮平縣城管帶著上百人，動用大型機械設備，事先沒有下文件，也沒有任何書面或口頭文書通知，就強行把玉都街道蓋章安置的房屋拆除，房內的東西也沒有機會搬運。當時李書全一家猶如晴天霹靂，夫妻當場昏死過去，醒來房屋已成廢墟，只覺天昏地暗，造成的打擊和經濟損失無法承受。           「我們家終日以淚洗臉，如今負債纍纍，對生活無望，失去生活的勇氣，幾次自殺未遂，我們原本太平無憂的生活，經歷兩次房屋被拆，如今幾乎是家破人亡，生活再無著落，度日如年。」  李書全和他的老婆冬梅哭著...

人民法治聚焦網（記者李華松 郭夢婷）：近日，四川省資中縣興隆街鎮三皇廟村十一社劉昌見向本網反映：資中縣自然資源和規劃局（原資中縣國土資源局）回復上級部門交辦的關於劉昌見的信訪事項時，欺上瞞下，蓄意栽贓劉昌見、嚴順紅等村民將該社85.72畝土地租給東方紅水泥廠。劉昌見、嚴順紅既非村、社幹部，又非群眾代表，他們憑什麼代表村民出租土地？面對當事人劉昌見、嚴順紅的質疑，資中縣自然資源和規劃局百般遮掩. 據劉昌見反映稱：他多年來不間斷地到中央、省、市、縣上訪，主要是因為原因有兩條：一是因為個人社保；一是因為年自己的責任地被占，卻未拿到一分錢征地補償款。 2011年12月，鎮、村、社在資中縣興隆街鎮三皇廟村十一社開社員大會宣布每9個人買一個社保，劉昌見家合計正好9人，經社員大會核實，他的母親甘玉桂該享受買社保待遇。但因村主任賴乾雄的原因，甘玉桂沒有享受到社保待遇。這給劉昌見一家造成直接經濟損失20多萬元。 西南水泥公司租用劉昌見家的土地2.4畝，並簽訂了１９年的租地協議，按照補償標準，劉昌見一家應收入租金45600元，但幾年來，他卻沒收到一分錢的租金，鎮、村、社都稱不知情。 劉昌見告訴本網記者，西南水泥公司（原東方水泥廠）租地情況十分複雜。主要表現為：用地面積與村社的實際面積相去甚遠。更讓人難以置信的是，官方公布的梯形面積比平面積小100多畝（四川屬丘陵地區，梯形面積與平行面積的差距很大），當地職能部門還公然稱：是專業機構測繪的，是真實有效、受法律保護的，反而以「劉昌見及興隆街鎮三皇廟村六組村民在原地質地貌發生改變後，自發組織對土地進行丈量不符合《中華人民共和國測繪法》及相關地籍測繪專業標準，且丈量結果與具有資質的專業測繪機構測繪的結果有明顯差異，證實劉昌見反映的情況不屬實。」 2015年9月29日，資中縣國土資源局的這樣一份《關於劉昌見反映西南水泥公司（...

夜空混沌，曠野迷朦。田野中，星羅棋布的火堆在肆無忌憚地燃燒；空氣里，瀰漫著一股嗆人的煙霧。周興和打開汽車大燈，緩緩行進在空曠的田野中。接連幾天晚上，周興和都帶著報社的記者，在成都郊縣的田間地頭做起調查研究來。 天賜良機！ 冥冥之中，周興和發明以秸稈作為主要原材料的綠色建材，似乎印證了中國的一句成語：得道多助，失道寡助——這個「道」，筆者理解，應該是指的是天意民意。 1998年5月14日，《成都晚報》以《市郊濃煙又起》為題報道：「昨日晚，本報熱線電話接連不斷，幾乎全是反映市郊農民焚燒麥稈的情況。西南航空公司飛行部賴先生告知記者，由於煙霧瀰漫，兩架準備在成都降落的民航班機只好飛往重慶降落。 「一位家住金花附近的居民來電說，天剛一黑，農民便點燃了堆放在田中的麥稈，頓時煙霧便升騰起來。另一位家住雙流的居民來電說，到晚上10許，整個雙流縣城極其附近都成了煙霧瀰漫的區域，居民們要緊閉門窗，根本不敢出門。一位西南航空的飛行員來電告訴記者，他8點過駕駛飛機降落雙流機場時，已見機場被煙霧籠罩，到9點過就根本看不清跑道了。飛行值班的賴先生告訴記者，到晚上9點過，機場的能見度因為煙霧已低於800米，不僅飛機無法降落，還給航路指揮、飛機加油，以及旅客、飛行員住宿等都帶來了極大麻煩……」 1998年5月15日，《成都晚報》又以《滿城煙霧籠罩，市民怨聲四起》為題報道：「昨晚市郊濃煙又籠罩全城，記者電話從晚上8點到11點不停響起，而傳來的是同樣的抱怨聲：『你們出來看看，這滿城的煙霧，太讓人難受了。』出門一轉，滿城濃濃的煙霧瀰漫天空，住宅區里不時傳來『關窗、關窗』的喊聲。四川大學的老師11點還打電話來說，校園裡煙霧嗆人，令人難以入睡，有些人不停咳嗽，有些感到胸悶……」 緊接著，成都市委辦公廳、市人民政府辦公廳發出《關於禁止焚燒農作物秸稈的緊急通知》。《通知》講了焚燒秸稈的普遍現象和巨大危害，嚴...

「以前自己沒讀書和父親掙工分養他讀書，卻被親兄弟這樣算計，真是人心難測啊！」近日，說起與親弟弟康某海的一起繼承權糾紛案，四川省資陽市雁江區年逾七旬的康中全老人致函有關部門如是說。 康中全生於1949年9月，漢族，沒文化（曾參加一個星期的掃盲），住四川省資陽市雁江區松濤鎮五顯村六組。2019年6月，被親弟弟康某海（生於1952年4月）以物權確權康某文（系康中全與康某海之父，2011年9月1日病故）名下的拆遷安置房歸他所有，告上資陽市雁江區法院。其中康某海提供了一份作為判案主要依據的以康中全的名義所書寫的《遺產承諾書》，內容為康中全放棄繼承父親的遺產。承諾書寫於2011年3月6日，並簽有一個名字和5個指紋印。區法院開庭前沒做證據交換，庭審中未當庭出示該承諾書進行質證。 在法庭上的當事人陳述中，康某海的陳述與他本人提供的《遺產承諾書》原件上的指紋印數量自相矛盾。據康中全回憶，2011年3月6日，康某海叫康中全去拿父親折遷搬家獎勵費1500元時，曾叫康中全在一張已書寫好的紙上籤了3個名字和3個指紋印（康中全不識字，僅會寫名字，更不懂在法庭上要求出示承諾書原件），以表示拿到父親康某文一半的搬家費。當時《遺產承諾書》原件就在法官手中，區法院未對雙方當事人對承諾書的陳述矛盾的地方調查清楚便認定其真實性，康某海勝訴。          因從未寫過放棄繼承的承諾書，也未在上簽名按印過，康中全表示不服，上訴至資陽市中院。並要求對《遺產承諾書》進行筆跡和指紋鑒定，同時提供3個證人作證，證明康某文是兩兄弟共同贍養，晚年一家吃住一個月。        中院依職權調取了一份《拆遷摸底表》。該表上註明康某文已故，時間為2010年3月3日，下有康某海簽名，開發區管委會蓋章。當時康某文還健在，不知為什麼康某海明知父親還健在，卻要在寫有康某文已故的《拆遷摸底表》上簽名。法官庭審中明確說...

位於扶余城區繁華街道——太祖路上的未拆沿街門市房遠景 本站訊 兩年前的2018年9月，央廣新聞、法制與社會、一點資訊等諸多媒體曾經曝光了發生在吉林省扶余市的一樁咄咄怪事：2007年就列入的棚戶區改造項目，14年過後，老百姓居然仍然無法回遷!為此，百姓叫苦不迭，開發商投入巨資不僅沒有任何回報，還造成了巨大損失。2020年12月初，記者再赴扶余市看到，雖然媒體進行了廣泛報道，老百姓反映越來越強烈，但是，此地「風采」依舊。人們不禁要追問：扶余市政府怎麼了?扶余市的官員們難道都是吃乾飯的嗎?難道扶余市政府連幾個「地頭蛇」都治不了嗎? 十四年前就列入計劃的棚改項目 兩年前曝光此事的新聞標題是：《吉林省扶余市棚戶區改造12年無法回遷》、《拆遷拖了12年，開發商：最大釘子戶是刑警大隊長和法院副院長》。據當時的記者調查，這樁怪事發生在扶余城區最繁華的街道——太祖路上。當時，有百姓聽說國務院督查組在長春暗訪棚戶區改造項目，八年無人問津的棚改區立馬機械隆隆進行了整改，百姓無不拍手叫好，同時對督查組充滿了更高的期待，竟然跪求記者幫忙向督查組反映這裡的問題。 搜狐網和法制與社會報道網路截圖 扶余市城區的太祖路，是城區內主要的繁華街道。記者站在太祖路上看到，一排一百多米長的三層沿街門市房異常破敗。被拆掉門窗的窗戶，脫落了瓷磚的漆黑的外牆，曾用來遮擋門窗的幾片塑料布掛在牆上隨風勁舞，二樓陽台處長滿了雜草和灌木，一樓緊鎖的捲簾門上銹跡斑斑且落滿了灰塵，有的用木板或破布帘子作門擋在門口，有的沒有門窗的房間里堆滿了垃圾，還伴有陣陣惡臭。只有少數門市房仍在使用營業。這一切，與周圍的高樓大廈、綠樹成蔭的街道形成鮮明的對比。          2007年3月30日，扶余縣人大通過的「扶余縣城市棚戶區改造規劃的決定」，已將德卡小區工程即「華夏區塊」列為棚戶區。 據記者調...