星期四, 15 1 月

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規範「指居」,以制度保障法治

近期,「指居」(指定居所監視居住)成為法律界,特別是刑事訴訟法界熱議的話題。 據媒體報道,今年6月,最高人民檢察院、公安部聯合發布了《關於依法規範指定居所監視居住適用和監督的規定》(以下簡稱《指居新規》),明確了被「指居」者的權利:患病時得到及時、合理治療;不得使用手銬、腳鐐;提供充分必要的飲食,保證每日連續8個小時以上的休息和必要的活動。 《指居新規》有望解決「指居」程序被濫用、當事人的訴訟權利難以得到保障,以及「指居」易滋生的刑訊逼供等問題。 指定居所監視居住,原本是介於刑事拘留、取保候審之間的強制措施,脫胎於原來的「監視居住」措施,其立法本意是適用於「無固定居所」的犯罪嫌疑人,到公安機關指定的「居所」接受監視居住,其人身強制烈度應明顯低於刑拘。 但是,「指居」制度在執行的10多年時間裡,卻出現了不少需要正視和解決的問題。 原本,辦案機關到看守所提押、審訊犯罪嫌疑人,是有嚴格的程序要求的:提押有時間限制、審訊時有錄像、收押時要查驗身體,犯罪嫌疑人還可以向駐看守所的檢察官提起控告。而「指定居所」的本意並不是羈押措施,因此法律沒有對公安審訊、律師會見等做出明確規範。而由公安機關指定的「居所」一般是招待所、醫院等,又缺乏看守所、駐所檢察官的制衡監督。 結果,如刑事訴訟法權威樊崇義教授所指出的:一些辦案機關將指定的居所轉化為秘密的訊問場所,以「談話」之名行訊問之實,以「三班倒」「四班倒」的形式,進行連續訊問,乃至採用刑訊逼供或者變相刑訊逼供的方式獲取口供。甚至業內有說法是,「指居」的權利保障還不如看守所被拘。 2023年以來,媒體已公開報道多起「指居死」事件。2024年6月,最高檢發布第五十三批指導性案例,就有一起「指居」期間的刑訊逼供案,當事人遭受毆打及飢餓、違法使用戒具、疲勞訊問,2名偵查人員因此被依法追究刑事責任。今年1月至9月,檢察機關對指定居所監視居住違法情形提出糾正...
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中國政協非換屆年,10名高官集中去職

2025年11月1日,中國全國政協第十四屆常委會第十四次會議閉幕,會議宣布10名專業委員會副主任去職。本屆政協任期為2023年3月至2028年3月,任期不到一半時發生的這一大規模人事調整引起廣泛關注。 官方宣布「不再擔任」專委會副主任的九人是:張軍擴(提案委員會副主任)、易綱(經濟委員會副主任)、張桃林(農業和農村委員會副主任)、張傑和曹衛星(教科衛體委員會副主任)、陳國慶(社會和法制委員會副主任)、王榮和陳元豐(港澳台僑委員會副主任)、隋軍(外事委員會副主任)。被「免職」的一人是文化文史和學習委員會副主任傅興國。其中原央行行長易綱和由深圳市委書記升任廣東政協主席的王榮為正部級官員。 此外,會議還追認免去前證監會主席易會滿經濟委員會駐會副主任職務並撤銷其委員資格的決定,易會滿已於2025年9月被官宣接受紀委調查。 這次政協高官大規模集中去職引起了廣泛的關注和猜測,有消息稱主要原因是中共加大力度整治「裸官」,也有分析認為這是政協進行機構調整,或者是當前大規模反腐的一部分。 這些猜測各有支撐論據,也有質疑的聲音。BBC 中文梳理了其中三種有代表性的猜想以及圍繞其間的討論。 猜測一:整治「裸官」 港媒《星島頭條》在上述政協會議結束後的第三天即11月3日率先披露,這次人事調整的核心原因是中共十八大後大力整治「裸官」現象。所謂「裸官」,是指配偶已移居國外,或者沒有配偶但子女均已移居國外的官員。 報道引述知情者透露,北京方面近年來進一步要求,省部級幹部子女在國外留學畢業半年後必須回國,否則父母調整領導崗位,但這9名高官的子女已在當地紮根,不願回國。 根據公開資料,易綱1980年至1986年在美國哈姆林大學及伊利諾大學攻讀工商管理和經濟學,獲經濟學博士學位;1986年至1994年在美國印第安納大學任助理教授、副教授,1992年獲終身教職。《星島頭條》報道稱「有傳其子在美國出生、成長」。 ...
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紐約時報:中國暫停對五種關鍵礦物實施出口管制

2017年,中國中山一家鎢廠的工人。 中國政府周日宣布將暫停對五種關鍵礦物的出口管制,為期一年。這些礦物是製造某些半導體以及炸藥、穿甲彈、電池和核反應堆所必需的。 中國商務部發布的這份公告澄清了10月30日特朗普總統與中國領導人習近平在韓國舉行會晤後,雙方政府各自發表的聲明中存在的一個關鍵差異。 會後,中國方面表示同意暫停一系列關於稀土金屬及鋰離子電池、半導體和太陽能電池板製造設備的出口管制規定,期限為一年。商務部於上周五暫停了這些管制措施。 然而,中國在峰會後的聲明並未提及放寬去年12月商務部對另外五種關鍵材料(雖非稀土金屬)所實施的出口限制。白宮聲明則稱,中國還同意發放所謂的「通用許可」,以便更容易獲得這些礦物。 峰會結束後,雙方究竟達成了哪些共識一度引發外界各種說法。特朗普當時表示,稀土「將不再是個問題」,北京方面則顯得更為謹慎,僅宣布一年暫停措施。 商務部周日的行動仍與白宮聲明所描述的略有不同。商務部決定暫停這五種礦物出口所需許可證的要求,為期一年,而非發放多年期許可。 此前中國實施的限制措施嚴重抑制了鎵和鍺對美出口,這兩種金屬用於製造特定類型的半導體。限制還中斷了銻(用於製造炸藥)和鎢(熔點最高的元素,用於製造穿甲彈)的出口。此外,石墨(用於核反應堆和電池生產)的出口也受到阻礙。 中國商務部周日未說明為何拖延一周多才決定暫停這五種礦物的出口管制。商務部新聞辦周日不辦公。 中國不僅在這五種礦物的開採上居於主導地位,還幾乎壟斷了全球稀土金屬及稀土磁體的生產。稀土被廣泛用於汽車、無人機、機器人及多種民用技術的製造。中國目前要求出口許可證的稀土金屬釤被用於超音速戰鬥機和導彈。 特朗普政府正與多家企業合作,試圖建立覆蓋所有過去一年來中國限制出口的金屬與礦物的供應鏈。但儘管中國已暫停出口管制一年,要建成能替代中國產能的礦山與磁體工廠可能仍需數年甚至更久。 「無論外部局勢如何,...
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美參院60:40表決通過協議!可望結束"史上最長"政府關門

▲ 美國國會大廈。 美國參議院10日晚間進行表決,稍早以60對40票勉強通過門檻,達成協議推動撥款法案,將有助為政府提供資金至明年1月31日,成為兩黨40天僵局過後,結束史上最長政府關門的第一步。修訂後的法案獲參院正式通過後,仍需眾議院批准並由總統川普簽署,過程約需數天時間。 此前傳出至少8名民主黨中間派參議員與共和黨領袖及白宮達成協議,同意在政府重啟後,日後再就延長《平價醫療法案》(Affordable Care Act)補助進行表決,成為重啟政府的關鍵。 綜合CNN及BBC等外媒,這場表決對美國民眾至關重要,因共和、民主兩黨未能在10月1日以前就新財年預算達成共識,導致聯邦政府部分停擺,截至9日已持續40天,創下美國史上最長紀錄,期間大量聯邦機構暫停運作,影響遍及全美。 約有140萬名聯邦員工被迫放無薪假或無薪上班,邊境執法、移民執法局(ICE)與醫療院所服務等「必要單位」仍持續運作,但多數人員無薪水可領,還有大量航班因飛航管制員短缺被迫延誤或取消。 此外,「美國營養補充援助計畫」(SNAP,俗稱食物券)經費已用罄,4100萬名受助者面臨失去糧食援助的危機。儘管聯邦法官6日一度下令政府動用緊急資金全額撥付,但隔天最高法院即暫緩執行,使貧困家庭生活雪上加霜。...
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如果你曾經做過調查記者,你將用一生去懷念它

11月8日,是記者節。上個月,我去見了三位著名的前調查記者,想看看他們離開新聞行業之後,生活得如何。 這算是今年記者節的一個小策劃。 三位分別是:簡光洲、康少見和楊萬國。 簡光洲不用多做介紹,他可能是互聯網上最知名的調查記者之一。供職於《東方早報》時,他第一個點名報道了「三鹿奶粉」,隨後引爆了「三聚氰胺」事件。 康少見是《京華時報》的末代深度部主任,他主持期間,京華的深度部以小規模的團隊幾乎做到了國內重大新聞現場的不缺席,在業界有口皆碑。 楊萬國是《新京報》深度部資深的調查記者,也是我認識的人當中,轉型最為成功的媒體人之一。我還在上學的時候,他就已經出現在周正龍華南虎事件、山西黑窯工事件以及汶川地震等重大新聞的現場了。 這三位同行都遠離新聞業好久好久了,現在乾的事兒倒差距不大:簡光洲開始賣酒,康少見開始賣肉,楊萬國開始賣保險。 三位曾經叱吒風雲的調查記者,不約而同地開始賣貨時,或許才是一個行業最隱忍不言的憂傷。 他們三人另一個共同之處是,都曾經在新聞業的黃金時代,出現在汶川地震的報道現場。 在湖北的走馬鎮,在上海的大寧,在香港的觀塘,我們喝茶、喝咖啡、喝酒,聊那些無人在意、無人問津且年代久遠的過往,聊一個時代、一家報館與一個職業的憂傷。 我特別喜歡這樣的閑聊。 這些年,去很多地方,我會特意多留幾天,見一見當年的老朋友、老同行,只是淡淡地敘舊。 剪輯說我年紀大了,老登就是喜歡敘舊,油膩中年總愛提當年勇。 其實也不是,我當年也沒多勇。我只是還單純地懷念和嚮往那樣一個天真年代。 我們出差、採訪、寫稿,在那個年代可以只考慮理想和意義。 為什麼很多人喜歡去迪士尼呢?因為在那裡,那些童年時做過的夢,就會重回眼前。 於我而言,和這些老而不死的調查記者們坐在一起,幾口咖啡下肚,那個如夢似幻的黃金年代,就會重回眼前。 那是我的「迪士尼」。 01 我和楊萬國在十多年前,有過交集。 2012年夏...
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BBC:美國如何超車中國成為非洲最大外國投資者

​​​​​​​ 你可能不會太注意你用於閱讀這篇文章的設備,只要它外觀良好且運作正常即可。 然而,驅動和運作這些設備的關鍵元素,卻成為全球兩大經濟體——美國和中國——之間日益激烈的爭奪焦點,而非洲國家則處於風暴中心。 非洲大陸蘊藏著豐富的關鍵礦產和金屬,例如鋰、稀土、鈷和鎢,對於製造和運作我們的個人科技產品至關重要。從電動車到人工智慧數據中心,再到武器系統,這些材料也不可或缺。 長期以來,中國一直是全球關鍵礦產和金屬市場的最大控制人。中國擁有豐富的國內儲量,並且由於在海外尤其是非洲的大規模投資,能夠獲得來自海外的供應。 北京在全球供應鏈的加工環節也建立了主導地位,並以限制出口為威脅,令美國感到不安。這使得美國更加迫切地尋求增加其獲取關鍵礦產和金屬的渠道,而非洲的礦產儲備被視為實現這一目標的關鍵。 事實上,根據最新的年度數據,美國已悄悄超越中國,成為非洲最大的外國直接投資者。約翰霍普金斯大學中非研究倡議組織獲取的官方數據顯示,2023年美國在非洲的投資額為78億美元(60億英鎊),而中國的投資額為40億美元。 這是自2012年以來,美國首次重新奪回領先地位。 這項投資由美國國際發展金融公司(DFC)主導。 該公司成立於2019年,正值特朗普總統第一任期,其毫不掩飾地宣稱其使命是對抗北京。 它的網站表示,成立目的是「遏制中國在戰略地區的影響力」。 這項投資對受益的非洲企業和國家意味著什麼? 去年,盧安達礦業公司Trinity Metals從美國國際發展金融公司獲得了390萬美元的撥款,用於開發在當地擁有的三座礦山,生產錫、鉭和鎢。 「美國政府一直非常支持我們所做的工作,即尋求將供應鏈直接轉移到美國。」該公司董事長肖恩·麥考密克(Shawn McCormick)表示。 Trinity Metals目前將盧安達的鎢運往賓州的一家工廠。該公司還達成協議,將該國的錫運往賓州的一家冶煉廠。...
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從長生不老葯到"活到150歲":中國蓬勃發展的長壽產業

9月,上海一場長壽與抗衰老會議上,與會者體驗低溫療法艙。 當中國國家電視台的麥克風最近捕捉到中國最高領導人習近平與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京私下暢談活到150歲甚至永生的可能性時,許多人憂心忡忡地表達了自己的驚愕。 但在位於中國南方城市深圳的長壽藥物初創企業Lonvi Biosciences的實驗室里,卻沒有人對此大驚小怪。「活到150歲絕對是現實的,」該公司的首席技術官呂慶華說。該公司開發了一種基於葡萄籽提取物中化合物的抗衰藥丸。「幾年後,這將成為現實。」 他對現代醫學能否完全戰勝死亡持懷疑態度——普京說通過器官移植有可能做到這一點——但他認為,長壽科學發展得如此之快,即使看似不可能的事情也可能成為現實。 他預言:「在五到十年內,不再會有人得癌症。」 近年來,對長生不老葯的探索受到了彼得·蒂爾等美國科技億萬富翁的熱烈追捧,而這一追尋在中國已有兩千餘年歷史。它始於第一位皇帝秦始皇,他下令在全國範圍內尋找不死葯。為防萬一,他還下令建造了數千具兵馬俑,以便在他死後在墳墓里保護他。 這位皇帝死於49歲,死因可能是服用抗衰老藥物導致的汞中毒。 長壽葯初創企業Lonvi Biosciences的首席技術官呂慶華與首席執行官葉子壕於10月在深圳。 呂慶華在Lonvi的生物化學實驗室工作。 該公司生產的原花青素C1膠囊盒裝產品,據稱含有能清除人體內所謂「殭屍細胞」的化合物。 從一開始,長壽業就籠罩著一股江湖術士的氣息。但是,來自國家和私營企業的投資以及中國領導人和公眾日益高漲的興趣已經把它變成了一個合法的、有時還利潤豐厚的醫學分支。 中國渴望在生物技術、人工智慧等先進技術方面趕上並儘可能超越西方,因此將長壽產業列為國家重點,投入數十億資金用於相關研究及商業化應用。 「他們進步得非常迅速。幾年前,這裡什麼都沒有,西方仍然遙遙領先,」哈佛醫學院教授瓦迪姆·格拉迪舍夫說。他在長壽方面進...
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這八年,萬達老王八言難盡

2017年到2025年,正好8年。抗戰從永定河上盧溝橋1937年7月7日開始算的華北華東到華南八年抗戰(東北部分從1931年的9·18開始算)的同樣長時間。這麼段時間,國內國際財經大事主要有這麼幾個:2018東大西大之間毛衣站。2020-2022,口罩三年,經濟停滯並在摘下口罩後掉頭向下。這八年里,房地產市場,由百度開水熱蒸汽騰騰,到近乎冰凍。房產老闆倒霉,買樓花的倒霉,高位買房後因失業降薪導致現房斷供的倒霉,住房在供,但是大大跌價的倒霉。最倒霉的買房者,則不是房子被法拍並陷入債務泥潭,就是自我了斷。也就是潘蘋果和香港老李幾乎全身而退,地產大商人許恆大很慘,此外還有一些地方性的房地產公司,破產的破產,深陷債務泥潭的也在掙扎。一些金融公司爛賬爆雷,老總不是進去,就是高樓頂上跳水。對中國頭面企業家來說,這幾年是一條生死線,好多人沒能跨過去。許家印進去了;萬達的本家,同樣姓萬的萬科幾近破產,若無深地鐵輸血續命,估計萬科老王每年的千萬退休金也會沒了著落,女貴族可能就此破落。中植系解植坤前兩年身故後,中植系資金鏈斷裂,現在企業集團土崩瓦解。政府還在清查,據說中植系幾大部門老總,也都被追討資產。而老解遺孀毛阿敏拿的幾百萬撫養金,也退回去了。清理並收回部分資產,也算給投資人個明白的說法,投入一萬,拿回萬分之一或千分之一的一元十元,也是說法。浙江杉杉集團老闆突然病故,兒子與其年輕繼母爭產而一地雞毛,業績滑落,花落別家。海航集團一地雞毛,最高管理層二人,死一個,關一個。連996發明人杭州老馬,都踢到鋼板腿腳骨折,垂頭喪氣潛伏起來療傷去了。據說核酸大王張盒子,也破產當了老賴。還有些東窗事發逃亡國外的,也有的從高樓一跳而下自我了斷的。在海外混的陳志,上了米國通緝令。而小蝦米埃及電詐池廣瀅,估計在開心地吃埃及司法當局的免費清真餐。好在所有的大大小小麻煩事,萬達老王都拚命扛了過來,不斷地把自己的好資...
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白宮深夜出手!川普赦免"2020假選舉人案"關鍵人物

▲美國總統川普9日返回華府。 美國總統川普於當地時間9日晚間宣布,對2020年大選期間涉及「假選舉人計畫」的多名核心人物發布特赦,包括前紐約市長朱利安尼(Rudy Giuliani)、律師鮑威爾(Sydney Powell)與切斯布羅(Kenneth Chesebro)等人。這些人當年因試圖改動拜登勝選州的選舉人名單而受到調查。白宮此次公布的名單共有77人,但明確指出,川普本人未在特赦之列。 根據《獨立報》,這份特赦名單由川普的「特赦主管」馬丁(Ed Martin)於當地時間9日晚間10時54分公布,包含多名曾直接參与「假選舉人」行動的共和黨人士。當時他們試圖以虛假名單取代依法當選、應在選舉人團中投票給拜登的州選舉人,涉及的州包括喬治亞、亞利桑那與密西根。 該計畫由川普陣營高層推動,最終導致2021年1月6日爆發國會暴動事件。 白宮聲明指出,特赦範圍同時涵蓋川普政府與競選團隊中,被「1月6日事件」調查揭露、曾協助川普陣營與保守派運動人士及同情的州議員聯繫的人士,其中包括前白宮幕僚長米道斯(Mark Meadows)。不過聲明末段明確強調,與該行動相關的川普本人未獲赦免。 外界認為,川普選擇在聯邦政府停擺危機的新聞周期內發布此消息,疑似刻意淡化社會關注。就在公告前幾分鐘,參議院才剛通過結束停擺的決議案,結束為期40天的史上最長政府資金中斷。 除主導「假選舉人」行動外,朱利安尼、鮑威爾與艾利斯(Jenna Ellis)等人也曾以法律訴訟挑戰2020年大選結果,聲稱多州出現舞弊,但至今從未提出確鑿證據。川普陣營僅依靠支持者的宣誓書作為主張,未能證明任何州的投票結果遭操縱。 此外,川普陣營還指控投票系統公司Dominion Voting Systems與Smartmatic竄改選舉結果,但最終同樣未獲證實。這兩家公司隨後對多家保守派媒體提告,其中Dominion與福斯新聞(Fox ...
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「天生無腦」被醫判活不到5歲!她奇蹟慶祝20歲生日

▲艾莉克絲11月4日奇蹟慶祝20歲生日。 美國內布拉斯加州一名女嬰罹患罕見「積水性無腦症」(hydranencephaly),曾被醫師斷言絕對活不到5歲,卻靠著強大生命力度過每一天,更於11月4日與家人慶祝20歲生日。 KETV等美媒報導,艾莉克絲(Alex Simpson)剛出生時一度被判斷非常健康,直到2個月後體檢才發現致命缺陷。父親尚恩(Shawn Simpson)說,此疾病「意味著她的大腦不在那裡,不是半個大腦,而是她的整個大腦(都不在那裡)」,顱骨底部只有小指頭那麼大的腦組織。 儘管艾莉克絲缺乏負責視覺及聽覺的腦部區塊,家人卻深信其感知能力超乎想像。14歲弟弟SJ說,「如果有人在她身邊感覺壓力很大,就算什麼事也沒發生,甚至完全安靜,艾莉克絲也知道。」祖母背痛時,姊姊也會有所反應,「這真的很神奇。」 全家人都將艾莉克絲視為「奇蹟」,她的堅強意志力也成為全家人的精神支柱。SJ花費大量時間研究此疾病,只為了更好地照顧姊姊,甚至直言很自豪能夠成為艾莉克絲的弟弟。父親尚恩受訪時說,「20年前我們非常害怕,但信念讓我們撐到現在。」...